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加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案

崂山区开展“三化一行动”,打造数据要素市场化配置改革新范式

大众网记者 郭欣 青岛报道
崂山区深入贯彻落实国家、省市关于数据要素市场化配置改革部署要求,统筹安全与发展,以资源联动、市场激活、生态培育为路径,以赋能N个行业领域为主攻方向,全力推进“三化一行动”,在数据要素市场化改革关键领域先行突破、锐意创新,全面释放数据要素驱动数字经济高质量发展的乘数效应。
聚焦全面统筹,提升数据资源化效能
筑牢平台支撑,深化数据共享开放机制。建成省级一体化大数据平台县级节点,组织各部门通过青岛市一体化大数据平台发布有效数据目录690余条,共享开放各类数据4亿余条,接口共享量达100万余次,确保数据“流得通、用得了”。首创云数据库技术,打造数据库“档案馆”,实现全区各系统数据库的集中管理,达成数据资产的安全、可管、可控,为公共数据的共享流通提供“源头”保证。
聚合数据势能,强化“数质”双重保障。全量全要素汇聚数据17亿余条,治理数据11亿余条,依托崂山城市云脑区级中枢演进出“数量上多元管用、质量上鲜活好用”的数据高质量供给模式。在此基础上,治理形成基础库、主题库、专题库数据3亿余条,持续丰富“一人一档”“一企一档”,为深入开展数据资源化提升行动,提供数据底座支撑。探索创新“AI大模型+数据治理”技术场景融合路径,驱动从自动采集到大模型自动识别数据项语义并匹配标签库自动标注范式迭变,进一步提升数据自动化治理质效。
拓展数用效能,激活要素价值创新实践。聚焦“业务+技术”供需结合点,实施城市云脑赋能行动,与部门共建数字化应用场景。利用治理法人数据库,为统计局和各街道建设企业查询平台,助力经济普查精准度提升。聚焦民政补贴发放工作需求,依托市、区、社区数据三级联动强大合力,创新搭建特殊人员信息比对平台,便于民政和街道工作人员及时掌握高龄、残疾等特殊人群户籍等关键信息更新情况,适时开展走访核查,提升基层治理效能。打造人口流量监测平台,融合位置服务社会数据、地铁客流监测、大气环境监测等多维数据,动态监测石老人海水浴场等10个重点区域人流情况,实现人流动态实时掌控、风险隐患提前预警、应急处置高效协同,为市民安全保驾护航。
强化探索创新,加速数据资产化进程
深入研究数据资产入表实操路径,助力企业数字化改革。为实现数据要素赋能企业发展,组织区工信局、区金融办和区国资中心和17家相关代表企业召开数据资产入表培训会,积极对接数商企业100余家,形成“政策解读-路径设计-实践落地”全流程方案,为企业讲解数据资产入表等数据资产管理体系,推动4家企业进行数据资产入表,助力数据驱动企业提升公司价值。
引领数据资产驱动新赛道,打通价值转化闭环。秉持“政府引导、市场运作、精准服务”的服务理念,引导构建数据资产价值闭环。通过多元联动和数据整合,冠成软件打造多源异构数据融合、全流程数据闭环、可信可验证于一体的跨境生鲜产业互联网平台,构建进口报关单价格指数,提前识别抵押物市场价格变动,为16家银行等金融机构提供价格风控标准,降低供应链金融融资风险,实现金融赋能191亿元。
释放规模效应,推动数据产业化升级
构建集群生态,打造产业协同新高地。强化区域数据产业协同创新发展,引育数商领军企业落户崂山,促成浪潮大数据、标贝科技两家头部企业战略签约,挖掘培育数商企业80余家,构建数据要素产业发展闭环和开放生态。开展数据要素挖潜提能行动,聚焦人工智能产业需求,推进数据标注基础平台建设,加速推进教育、交通、政务服务等领域高质量数据集建设,培育发展新质生产力。青岛数据集团、工赋(青岛)科技有限公司提报案例成功入选2025年全省数据要素市场化配置改革“揭榜挂帅”名单,标贝科技、佰业绿色科技等8个公司提报案例入选市级“揭榜挂帅”名单。
加速AI落地,培育智能产业新动能。强化“人工智能+场景驱动”与数据要素融合发力,在城市管理领域,深度挖掘人工智能大模型赋能数字政府应用场景,发布全国首个城市视觉感知多模态大模型,完成“无人机+大模型”城市体检训练,助力城市精细化管理。在公文创作领域,构建公文创作垂直行业大模型,实现政府工作报告等公文逻辑严密的结构化自动生成。在政务服务领域,利用大语言模型和数字载体等技术手段,搭建和训练政务服务问答大模型,以标准化流程提升政务服务效能。
深化“数据要素×”行动,拓展数据应用新场景
构建“三位一体”数字产业链,夯实创新载体基础。锚定数字经济发展航向标,全面实施“数据要素×”行动,探索打造“数据要素-数字技术-应用场景”三位一体的数字产业链,助力我区企业在国家省市各级“数据要素×”大赛中脱颖而出,去年以来,在工业制造、商贸流通、金融服务等赛道提报“数据要素×”典型应用案例和创新应用场景36个,2个案例入选全省第一批“数据要素×”典型应用案例和创新应用场景,5个案例荣获 “数据要素×”大赛山东分赛省级奖项,卡奥斯《基于工业互联网平台的制造业全流程数智化解决方案》获得“工业制造”赛道全国一等奖,被国家数据局邀请在“国家数据大讲堂”介绍经验。
下一步,崂山区将以山东省获批国家数据要素综合改革试验区契机,深入开展“人工智能+”行动,全面激发“数据要素×”效应,创新探索数据要素高质量供给、市场化流通、创新化利用新路径,以“人工智能+”叠加“数据要素×”双轮驱动,“技术突破+制度创新+场景迭代”三维支撑,助力数字崂山建设二次攀登。
(来源:大众网)

崂山区开展“三化一行动”,打造数据要素市场化配置改革新范式