来源：中国气象局

在全球气候变化加剧、极端天气频发的背景下，气象灾害对农业生产与农村经济构成的威胁日益严峻。面对这一挑战，山东省青岛市气象局积极探索气象数据要素在金融领域的深度应用，构建起“数据基座—产品创新—协同治理—产业实效”四位一体的服务模式，走出了一条以气象服务创新驱动乡村产业韧性提升和高质量发展的新路径。

聚合力，构筑坚实数据基座

强大的数据运用能力是气象赋能金融服务的基石。青岛市气象局通过纵横两个维度的系统性建设，构建起高效协同的数据获取与处理体系。

在纵向上贯通，青岛市气象局综合利用风云气象卫星、多普勒天气雷达网格以及覆盖全域的高密度自动气象站，构建起“地—空—天”一体化立体监测网络，实现了对灾害性天气的精细化、全天候捕捉。

在横向上打通，青岛市气象局与市农业农村局、海洋发展局及金融机构签订战略合作协议，建立了稳定的数据共享机制，汇聚起五大领域超过220种异构数据资源，初步实现跨部门数据互联互通、高效复用。

在技术支撑方面，青岛市气象局建立了具备分钟级更新、米级空间分辨率处理能力的数据产品平台，运用数据标准化、质量控制、融合分析及气象短临预报等核心技术，将原始数据加工成可直接服务金融模型的标准化“信息产品”。

解难题，创新金融产品服务

依托强大的数据基座，青岛市将气象服务深度融入金融产品，在保险与信贷两大领域实现了突破性创新，有效破解涉农领域风险高、融资难、理赔慢等痛点难点。

在保险领域，实现了三大跨越：服务模式上，从提供基础数据升级为覆盖“灾前预警、灾中跟踪、灾后定损”的全链条服务；产品形态上，创新研发了海参高温指数、牡蛎大风指数、小麦气象指数等18款定制化产品，精准匹配海产养殖、粮食耕作等特色农业风险需求；理赔效率上，通过气象指数触发机制，将传统平均10天以上的理赔周期缩短至最快6小时内完成，效率提升50%以上。

在信贷领域，创新推出全国首个匹配专项贷款管理办法的“气候贷”产品——“琴岛·气象贷”。该产品依托涵盖气候韧性、灾害防御能力等7大类指标的量化评价体系，为符合条件的轻资产涉农企业提供纯信用贷款，有效盘活了企业的“气候信用”这一无形资产，破解了轻资产涉农企业融资难、成本高等问题。

强支撑，构建协同治理体系

可持续的模式推广离不开有力的政策保障与高效的协同机制。自2024年起，青岛市多部门联合出台了《青岛市“气象×金融”服务融合高质量发展工作方案》《青岛市气候友好型涉农经营主体评价规范（试行）》《关于推出“琴岛·气象贷”助力青岛市气候友好型涉农经营主体发展的通知》等6项关键政策文件，为模式推广提供了坚实的制度保障。

同时，青岛在全国范围内率先建立了创新的“政银担”协同机制，涵盖气象、农业农村、海洋、金融监管、工商联等8个关键部门，形成了跨领域工作合力，共同推动创新产品落地实施。

助发展，释放多重综合效益

创新模式在青岛乡村产业发展中结出累累硕果。针对海洋养殖业“高风险、定损难、承保难”的长期困境，气象部门与金融机构、行业协会联合推出海参、牡蛎气象指数保险，实现了青岛市政策性渔业养殖保险“零的突破”。此外，连续两年为海参、牡蛎养殖提供覆盖6.5万亩的风险保障，累计保额约13.5亿元。气象指数保险显著提升理赔效率，可提前1周锁定重点天气，提前48小时进行风险提示，实现了从被动赔付到主动风险管理的转变。

在气象服务支撑下，2025年即墨区部分小麦地块实现增产20%，五良融合示范田实打亩产达886.9公斤，创全市单产历史纪录，实现了减灾与增产的协同发展。据了解，“琴岛·气象贷”已为多家企业提供精准支持。例如，为三平岛海参合作社提供450万元低息贷款，利率降至2.75%，支持其打造“零碳牧场”，引领产业绿色升级。

青岛市通过系统性的“气象×金融”服务模式创新，不仅将气象数据转化为切实的金融风险减量工具和产业发展助推器，更初步形成了一套可复制、可推广的可持续服务范式。这一实践充分证明，推动气象数据要素与金融工具深度融合，能够有效激活乡村产业的“气候韧性”，为乡村振兴注入持久动力。

未来，青岛市将继续深化“气象×金融”服务模式的创新实践，拓展应用场景，完善服务体系，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国贡献更多“青岛智慧”和气象方案。

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来源：（  “数据要素×”气象服务优秀解决方案系列报道③青岛市气象局：“气象×金融”新模式赋能乡村振兴-中国气象局政府门户网站  ）
发布日期： 2026-2-24
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