来源：数据交易网

2月24日，西安十五五规划的发布，为这座西部中心城市的数字科技发展划定了清晰赛道，人工智能、数据要素、数字内容等核心领域的系统性布局，不仅让西安的新质生产力培育有了硬核支撑，更让西部数字经济发展看到了全新破局方向，一场以数智赋能实体经济的变革正在这座千年古都加速展开。

人工智能成为西安产业升级的核心引擎，规划中“人工智能+”行动的深入实施，让AI不再是枯燥的技术概念，而是真正融入产业发展的“全民应用”。西安正整合超级计算西安中心等算力存量资源，搭建统一算力调度一张网，为科创主体提供充沛算力支撑，同时重点扶持行业大模型与智能体建设，推动AI向智能制造、文旅、民生治理全领域渗透。

从大企业的卓越级智能工厂建设，到中小企业的“链式”数字化转型，再到“AI+XR”重构文旅体验新场景，西安正朝着西部地区首个“技术引领、场景富集”的数字经济样板全力冲刺，让AI的技术红利转化为实实在在的产业效益。

规划明确提出分行业建设高质量数据集，大力发展数据标注产业，这精准切中了AI发展的核心痛点，高质量数据集是算法迭代的基础，而数据标注产业的培育，既填补了西部数字服务产业链的空白，又能带动就业与产业配套。同时，西安加快建设国家数据流通利用枢纽城市，融合可信数据空间、隐私保护计算等技术，构建数据全生命周期安全管理体系，在保障数据安全的前提下，让数据要素在实体经济中有序流动、高效配置，真正激活数据的资产价值。

同时，数字内容的创新与数据跨境的突破，让西安的数字开放发展有了独特优势。依托深厚的历史文化底蕴，西安高标准建设XR电影产业基地，打造“AI+XR”终端装备矩阵，构建多元化数字文化产品体系，让沉浸式文旅、数字文创成为文化强市的新支点，千年古都的文化魅力借由数字技术焕发新生。

在数据跨境领域，西安瞄准国家级数字服务出口基地建设，培育云服务、跨境数据服务等数字贸易企业，依托中欧班列与“一带一路”开放优势，打通向西开放的数字贸易通道，让西部数字产业更好融入全球创新网络。

背靠科教资源优势，西安正将技术势能转化为产业动能，AI赋能千行百业，如何让那些酷炫的应用场景真正落地生根、变现盈利，而不只是停留在试点阶段？高质量数据集建设和数据要素流通，怎么在安全和效率之间找到平衡点，磨出更贴合市场的玩法？数字产业发展起来后，又该如何带动周边区域协同发展，真正形成西部数字经济的联动效应？

这些问题，没有标准答案，而西安的探索，从来都不只是一座城市的事。

作为西部数字经济发展的关键一步，这座千年古都的数智实践，值得整个行业盯着看、一起琢磨，毕竟每一次实打实的尝试，都是在为西部数字经济的未来探路。

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来源：（ 西安十五五规划发布，“人工智能+数据”撬动西部数字经济新未来-数据交易网  ）
发布日期： 2026-2-25
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