来源：人民网

    连接上游2万余家供应商、下游数万家终端门店的同福共享平台，每天流转着横跨一二三产的海量交易、仓储与消费数据。这些沉淀多年的核心资源，此前长期处于“有数据、无权属、难变现”的尴尬境地。

    近日，总部位于河北石家庄正定的同福集团通过人民数据，完成对同福共享平台全量数据的合规认定与权属界定，折射出以人民数据为代表的数据要素领域的专业服务平台，正积极探索实践，为数据要素从资源转向资产的路径提供有益参考。

同福破局之路

    同福共享平台数智战略中枢大屏显示的平台日活数据。人民网记者 朱延生摄

历经三十余年实体积累，同福打造的共享平台整合了厂商通、同福云商、仓储物流、消费者会员等七大业务系统，形成“联厂、拴商、粘店、锁客”的完整生态，沉淀了交易、物流等多类型数据资源。

    选择此时启动确权，同福集团总裁刘辉用“天时地利人和”概括：

    “天时”是国家数据要素制度全面落地，从2022年“数据二十条”提出数据产权结构性分置，到2024年数据资产入表相关规定逐步实施，数据要素市场化改革持续推进。

    “地利”是平台经过5年深耕，线上线下生态完全成型。

    “人和”是企业进入裂变期，亟须通过数据确权夯实资产基础。

    “平台数据分散在七个独立系统，我们知道它值钱，但说不清值多少钱、怎么变现。”同福集团财务中心副总经理张嘉坦言。

    更核心的痛点是财务错配：过去五年平台投入巨资，全部按当期费用列支冲减利润。“作为实体平台型企业，传统抵押物有限，和投资者沟通时也拿不出数据资产的财务硬指标。”张嘉说。

    2026年初，同福集团正式开展数据治理、合规审查等工作，人民数据用三个月完成数据盘点、合规审查、权属认定等工作，依据“三权分置”框架明确三类核心权利：平台生态基础数据持有权、运营交易数据加工使用权、衍生数据产品经营权。全部数据以合规成本法核算，并通过人民链区块链进行存证，为后续数据管理与开发利用提供技术支撑。

人民数据凭什么

    平台企业数据资产化涉及多主体数据管理与权益协调，远比单一企业数据确权复杂。当前，已有多类机构参与数据资产化相关服务。

“企业最关心的不是技术，而是合规管理、融资和资产管理等场景中的应用能力。”人民数据副总经理刘文中表示。作为人民网旗下三层核心业务“数据层”的理论与实践平台，人民数据依托“数据要素联合实验室”等创新载体，在高质量数据集打造、数据场景创新、数据资产化服务、数据智库服务等领域与各地各行业开展多维度深度合作，有效促进数据要素高效流动与价值转化。

    “我们对比过多家机构，最终选人民数据是因为更看重其在数据治理和合规服务方面的综合能力。”刘辉表示，对于连接大量上下游合作伙伴的平台企业而言，建立稳定的数据协同机制尤为重要。

    同福的故事不是孤例。截至2025年6月，全国已有400余家企业通过人民数据完成数据资产化第一步，覆盖制造业、交通运输、能源、医疗、政务等多个领域。这些来自不同行业的实践，共同验证了数据确权的普适价值。

    在钢铁行业，南钢股份将生产设备物联网数据、质量检测数据库确权入表，金额达1.1亿元。在推进数据资产化探索的同时，南钢股份2024年净利润实现同比增长。

“不同行业的企业有不同的痛点，但数据确权的核心逻辑是相通的。”人民数据项目部主任周薇分析，“无论是制造业的生产数据、交通运输的运营数据，确权都是数据资产化的第一步。只有明确了权属，数据才能入表、才能交易、才能融资。”

   与其他机构单一环节服务不同，人民数据构建了“盘点—合规—评估—入表—交易—融资”全链条体系，开发了108项实质性审查标准，已被多地政府和行业协会参考采用。“我们还帮同福建立了内部数据资产管理制度，对接了银行和交易所，让数据从‘可确权’走向‘可用权’。”周薇说。

    此外，人民数据深度参与全国数据标准化技术委员会5个数据标准工作组，承担《公共数据开发利用场景实施指南》等文件编制，形成“实践—标准—再实践”的正向循环。截至2026年5月，其已在全国落地多个数据要素联合实验室，累计服务超400家企业与政府部门，地方国企客户占比超60%。

要素改革持续推进

    近年来，我国数据要素基础制度建设持续推进。2020年，数据被明确为新型生产要素；2022年，“数据二十条”提出数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置运行机制；2024年，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》施行，进一步明确了数据资源会计处理相关要求。

    在政策推动下，数据资源开发利用、流通交易和资产化探索逐步深化，越来越多企业开始尝试通过数据治理、合规管理和数据资产入表等方式，释放数据要素价值。

    清华大学社会科学学院教授汤珂认为，数据产权制度激励各参与者持续建设高质量的数据资源，对产权进行细分定价，使数据逐步转化为产权明晰、可计量的资产。

    “目前河北国资系统尚在探索，暂无标杆案例。”河北国资委相关人士日前对记者透露。

    作为河北“引雁归巢”的重点示范企业，此次同福集团通过对自身数据资源的盘点、合规审查、权属认定等工作，推动企业多年积累的“产业数据资源”向“数据资产”转化，更为河北乃至全国传统产业的数据资产化探索提供了有益参考。

    随着数据要素市场化改革持续推进，多地围绕数据资源开发利用、数据资产化探索等方向，陆续出台相关支持政策。

    刘文中判断，未来3—5年，国家层面将加快数据立法，数据产权运行机制相关探索有望进一步深化；可信数据空间将成为关键基础设施；人工智能技术在数据治理领域的应用有望进一步拓展。

    同福的故事，只是这场数据要素市场化改革中的一个缩影。随着数据治理体系不断完善，数据要素在推动产业数字化转型和数字经济发展中的作用有望进一步显现。

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来源：（ 【冀观察】河北民企数据确权，究竟能改变什么？）
发布日期： 2026-5-28
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