2025年9月11日，北京数据集团揭牌仪式暨北京数据产业生态发展论坛在中国国际服务贸易交易会上隆重举行。作为北京市落实国家数据要素市场化配置改革战略的关键举措，北京国资公司牵头组建的北京数据集团正式亮相，标志着北京在构建国家数据基础设施、激活公共数据资源价值、繁荣数据产业生态等方面迈出坚实步伐。

北京市委常委、常务副市长夏林茂、国家数据局党组成员、副局长余英，中国科学院院士梅宏，北京市政府副秘书长、市政务和数据局局长沈彬华，北京市政府副秘书长吴计亮，北京市国资委党委书记、主任吴礼顺，北京市经信局党组书记、局长姜广智等领导和北京国资公司党委书记、董事长赵及锋，党委副书记、总经理兼北京数据集团董事长、总经理郭永昊，北京金控党委书记、董事长范元宁，北京电控党委书记、董事长张劲松，亦庄控股总经理杨文良等股东代表共同为北京数据集团揭牌。来自国家部委、科研院所、中央和北京市属国有企业、互联网和信息数字企业、行业协会的代表500余人参加会议，共同见证北京数据产业发展的重要里程碑。

扬帆启航：助推北京数据产业高质量发展

北京市委常委、常务副市长夏林茂在致辞中指出，成立北京数据集团，是培育壮大新质生产力的迫切需要，是构筑城市竞争新优势的必然选择。集团作为城市精细化治理的数智引擎、数据要素市场化配置的核心节点、数据产业生态建设的服务载体，将有效促进政企数据双向流通利用，推动首都经济社会高质量发展。他希望集团要用好北京资源禀赋，发挥数据要素放大、叠加和倍增效应，搭建国家级数据资源枢纽，加快形成公共数据开发利用标杆示范，探索推动数据跨境流动，协同激活市场活力；要在总结数据基础制度先行先试经验基础上，拓展改革实践，构建更多惠民利民的应用场景，为全国数字经济发展探索经验、树立标杆。

国家数据局副局长余英表示，北京在数据制度、场景赋能、技术创新、产业培育、京津冀协同等方面探索出“北京经验”，数据集团的成立是深化数据要素市场化配置改革的关键落子。她希望集团立足首都，当好数据资源开放者、基础设施建设者、数据流通服务者，构建开放协同的产业生态；服务全国，在数据产权流通、交易、收益分配、安全治理等方面先行先试，加强与各地协同联动，推动要素高效流通和优化配置；放眼全球，加强与国际组织合作，参与规则和标准制定，探索跨境数据合作，推动产品和服务“走出去”。

北京市国资委主任吴礼顺介绍，北京数据集团由首都信息、数字认证、数网链通等六家企业为基础，并划入亦庄智能院、北方算网、北数所、金融大数据公司等企业，遵循“政府主导与市场化经营、合规安全、场景驱动、生态开放”四个原则，未来将实现“供得出、流得动、用得好、保安全、建生态”。

明确定位：构建“1+4+1”发展蓝图

北京数据集团董事长郭永昊阐释了集团定位：立足首都、面向全国，以数据要素市场化配置改革为主线，以“数智北京”和“一区三中心”建设为指引，推动公共数据开发利用和高质量流通交易，提升全产业链服务能力。

集团业务将以“两类授权”为基础，构建“1+4+1”发展蓝图。政企数字化是基础业务，重点在数字政府建设和企业数智化转型中发挥主力军作用。在重点业务上：一是加强数据基础设施建设，打造全国性数据流通利用协作网络和可信数据空间；二是推进数据资源开发利用，搭建公共数据授权运营平台；三是推动数据流通交易，建设国家数据流通交易中心；四是完善数据产业生态，打造开放融合的数智产业生态。集团还将紧跟新技术，布局车路云一体化自动驾驶、人工智能大模型应用等创新业务。

揭牌仪式上，一批成果集中亮相：国家数据流通基础设施北京区域投入使用；赛迪产业研究院发布《北京数据产业发展报告》；数字认证发布可信数据空间平台；北方算网发布全国一体化算力网监测调度平台试点成果；数网链通发布国家数据流通基础设施示范成果。

构建生态：加速释放数据要素价值

北京市政务和数据局与北京数据集团签署战略合作协议，双方将围绕“一区三中心”建设，共同夯实数据要素基础设施，完善制度和标准，畅通公共数据开发利用渠道，搭建技术创新合作体系，推动政企协同，促进治理精准化、服务普惠化和产业数智化。

北京数据集团还与中国移动北京公司、中国电信北京分公司、中国联通北京分公司、国家管网、中国电子、北京航空航天大学、北京邮电大学、大兴区政府、首钢集团、智谱华章、奇安信、阿里云等12家企业和机构签订合作协议；与工行、中信、邮储、北京银行、华夏银行、北京农商行、中信证券、北京证券等10家金融机构合作；与国家航天局对地观测与数据中心共建全国首个遥感数据场景孵化基地。

旗下子企业同步完成重点项目签约：首都信息联合国家药监局CDE中心、北京市医保局、海淀区政府启动真实世界研究数据库建设；金融大数据公司与工行北京分行成立“数智金融应用创新实验室”；北数所与中交集团签约落地交通领域数据要素全流程服务项目。

权威洞察：顶级智库把脉发展路径

论坛环节，中国科学院院士梅宏以《万物互联时代的数据管理新需求》为题指出，数据正从资源化走向资产化、资本化，成为可度量、可交换、可经营的产品，这是释放价值的途径。

欧盟国际数据空间（IDS）首席科学家 Boris Otto 教授介绍了欧洲数据空间建设经验，提出可借鉴的三大机制。国家数据发展研究院院长胡坚波则系统阐释了我国数据产业政策、试点探索、规模增长、市场活力和图谱更新，对未来趋势进行了展望。智谱华章、阿里云以及首都信息、北数所、亦庄智能院也作了实践分享。

北京数据集团的组建，既是贯彻党中央、国务院决策部署、抢抓数字经济新机遇的积极行动，更是推动“一区三中心”建设、巩固首都发展新优势的关键举措。未来，北京数据集团将发挥国有企业“压舱石”作用，推动政产学研用深度协同，助力北京建设全球数字经济标杆城市，为国家数据要素市场高质量发展贡献“北京力量”。

（来源：中国网）