来源：南京日报

      从占比高到“跑得稳”

      服务业扩能提质，玄武向“未来”要“含金量”

      □ 南京日报/紫金山新闻记者 邓露洁

      日前，3款取得数据知识产权证书的发明专利数据产品，在江苏省数据交易所完成首单交易。这也是全省首例由行政事业单位进行的数据资产交易，相关收益作为非税收入，规范纳入区级国库。

      产业进阶，牵引发展“增长曲线”。作为全省服务业占GDP比重最高的中心城区，玄武区提前锁定数据、大模型等未来产业赛道，加快推动服务业扩能提质。2024年以来，玄武区规上服务业增速持续排名主城前列。今年一季度，全区规上服务业同比增长10.9%，再次领跑主城。

      数据资产管理全过程“闯关”

      上月，玄武区在全省率先实现首笔由行政事业单位进行的数据资产交易，标志着行政事业单位的数据资产，完成“资源登记—市场交易—收益入库”的价值闭环。这是玄武区围绕数据资产全过程管理试点的积极探索。

      去年5月，江苏省财政厅印发《江苏省数据资产全过程管理试点工作实施方案》，于去年底将南京市纳入试点范围。玄武区也是全市首批6家试点行政事业单位中，唯一开展全过程管理试点的区县。

      在这一背景下，玄武区探索建立由“财政统筹、试点先行、平台支撑”贯穿全程的协同工作机制。玄武区市场监管局梳理形成绿色低碳发明专利、生物医药专利、新一代信息技术专利三大核心数据集，完成数字知识产权登记；江苏国际数据港对数据集进行脱敏、清洗与产品化开发，形成3款结构化数据产品，在江苏数据交易所挂牌，上架两周不到，迎来“买家”，完成首单交易。

      “行政事业单位数据资产如何实现合规交易、收益如何分配及上缴，是数据要素市场化改革的核心堵点。”玄武区财政局相关负责人表示，此次试点探索了行政单位参与数据产品收益分配的可能性，并明确了收入的性质界定、收缴流程和财政入库通道，玄武区也将以此次试点为契机，推动更多试点走向场景。

      数字服务“链”动新增长

      数字技术的价值，更体现在对产业的赋能。位于玄武区的南京欧亚同程商旅，今年一季度实现“开门红”。作为深耕商旅管理行业23年的综合性服务商，过去一年，同程商旅单体纳统收入较2024年同比增长30%以上；今年1—2月，同程商旅营收规模较同期保持20%以上的稳健增速。

      “企业业务增长的动力源之一，是AI大模型与大数据的深度应用，实现从‘数字化工具’向‘智能化伙伴’的跨越。”同程商旅相关负责人透露，目前，由企业自主开发的服务平台，已覆盖出行、风控、分析等差旅管理核心场景，搭建起“行前—行中—行后”的全链路服务闭环。

      企业员工预定行程前，系统结合企业差旅政策、预算以及员工偏好，智能推荐合规且最具性价比的方案；预定时，员工使用自然语言，就能完成涉及多个目的地、不同交通出行方式的复杂预定；出行期间，实时数据及时监测突发状况，结合本地化服务网络，化身排忧解难的“当地管家”；行程结束后，平台自动分析沟通与服务记录，实现精准复盘与反馈。

      “在技术赋能下，企业仅用百人的核心团队，便可承载大规模、高增长的业务体量。今年，我们的目标是交易规模有更大的突破！”同程商旅相关负责人信心十足。

放大数字赋能效应，当前，玄武区正与同程商旅共同搭建面向区域企业的统一化数字服务平台，依托同程商旅在差旅管理、费用管控、数据分析等方面积累的AI能力和数字化工具，为区域企业商务出行、供应链对接提供“一站式”解决方案。

      “剑指”长三角生产性服务业中心区

      以提供服务满足企业生产需求和居民需要的服务业，当下已成为经济发展“主动力”。今年4月，在首个以服务业为主题的全国性大会上，明确要突出“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”，深入实施服务业扩能提质行动。

      以高品质多样化便利化的生活性服务业，满足人民群众日益增长的美好需求，作为二三产业加速融合关键环节的生产性服务业，则是产业进阶的重点方向。去年以来，省市陆续印发加快生产性服务业高质量发展行动方案，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

      玄武区规上生产性服务业营业收入占规上服务业总体营收比重超九成，是撬动服务业高质量发展的核心杠杆。紧扣打造“东部现代服务业中心核心区”目标，玄武区放大文旅、金融、商贸等产业优势，提前锁定数据、大模型、绿色低碳、跨境电商等未来产业赛道，加快构建具有玄武特色的生产性服务业体系。

      从建设载体到出台政策、改革试点、基金引导，产业发展“生态气候”日益成型，吸引国机数科、中节能、科大讯飞、达索智能等龙头企业加速集聚。产业“起势”，助力区域发展提质，今年一季度，玄武区软件信息业、租赁商务业均实现两位数以上增长。

      以项目为抓手推进产业“拔节”，今年，玄武区21个生产性服务业项目入选2026年江苏省服务业重点监测项目，涵盖大数据服务、商务服务、节能环保服务、人工智能服务等八大重点领域，项目数量、年度投资体量均位居全市首位。玄武区还组建生产性服务业招商队伍，加大重点项目招引培育力度。

      玄武区发改委主要负责人表示，全区将深入实施服务业扩能提质行动，大力发展科技服务、金融服务和商务服务，支持服务业向制造环节延伸。力争到2027年，全区生产性服务业增加值突破1400亿元，培育人工智能、人力资源、“三师经济”三大百亿级产业，全面建设能级更高、业态更优、辐射更广的长三角重要生产性服务业中心区。

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来源：（  服务业扩能提质，玄武向“未来”要“含金量”_南报网  ）
发布日期： 2026-5-18
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